1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;
2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.
2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:
1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;
2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;
3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;
Упражнение «Применение палки резиновой»
4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.
3. Применение водометов и бронемашин осуществляется по решению руководителя территориального органа с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов.
8 (499) 938-53-84 (Москва и МО)
8 (812) 467-95-33 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 301-79-07 (Регионы РФ)
4. Иные ограничения, связанные с применением сотрудником полиции специальных средств, могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Допускается отступление от запретов и ограничений, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, если специальные средства применяются по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Комментарий к Ст. 22 федерального закона «О полиции» в РФ
Комментируемая статья устанавливает запреты, ранее закреплявшиеся в статье 14 Закона о милиции, и ограничения на применение сотрудниками полиции специальных средств, предусматривавшиеся ведомственными нормативными правовыми актами. Выделение рассматриваемой статьи в структуре Закона отражает стремление законодателя усилить гарантии прав и свобод граждан, в отношении которых сотрудниками полиции применяются специальные средства.
Запреты касаются категорий лиц, к которым по общему правилу специальные средства применяться не могут. Это женщины с видимыми признаками беременности, лица с явными признаками инвалидности и малолетние лица (не достигшие возраста 14 лет). Не допускается применение специальных средств и в тех случаях, когда названные признаки указанных лиц не очевидны, однако сотруднику полиции доподлинно известно, с кем он имеет дело (например, сотрудник полиции знает о беременности женщины). Запрет не распространяется на случаи, когда перечисленные лица оказывают вооруженное сопротивление, принимают участие в групповом либо ином нападении (в том числе одиночном), угрожающем жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.
Применение специальных средств — палка резиновая
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона о полиции ее сотрудникам запрещается применять специальные средства при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций. В отличие от Закона о милиции, содержавшего аналогичное положение (часть 4 статьи 14), характеристика незаконных публичных мероприятий, которые запрещено пресекать с применением специальных средств, здесь дополнена еще одним признаком — такое мероприятие не должно нарушать общественный порядок.
Но поскольку нарушение установленного порядка проведения публичных мероприятий влечет административную ответственность их организаторов и участников по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ, расположенной в главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» КоАП РФ, надо признать, что такое нарушение посягает на общественный порядок самим своим фактом, т.е. всегда. Отсюда нетрудно сделать вывод, что запретительная норма, предусмотренная пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона о полиции, в действительности никакого запрета не содержит. Другое дело, что если незаконные публичные мероприятия нарушают только общественный порядок, не мешая движению транспорта, работе средств связи и организаций, то для их пресечения полиция вправе применить набор специальных средств, относящийся не к пункту 8 части 1 статьи 21 Закона, а к пункту 2 части 1 той же статьи. Иными словами, для пресечения таких незаконных публичных мероприятий нельзя применять водометы и бронемашины.
Ограничения на применение специальных средств, установленные частью 2 статьи 22 комментируемого Закона, введены в связи с высокой опасностью причинения лицу (в том числе не имеющему отношения к пресекаемому (выявляемому) правонарушению) смерти, значительного вреда здоровью, имуществу, несоразмерного с тяжестью пресекаемого правонарушения.
Часть 4 статьи 22 Закона уполномочивает МВД России устанавливать иные ограничения, связанные с применением сотрудниками полиции специальных средств. Следует подчеркнуть, что речь идет именно об ограничениях, а не о такой конкретизации и детализации предписаний Закона, которые фактически означают искажение воли законодателя.
Законом допускается отступление от требований частей 1 и 2 статьи 22, если специальные средства применяются по предусмотренным частью 1 статьи 23 основаниям для применения огнестрельного оружия. Очевидно, что если общественная опасность совершаемого лицом преступления настолько велика, что для его пресечения Законом допускается применение огнестрельного оружия, то, например, удары палкой специальной могут наноситься по усмотрению защищающегося в зависимости от характера и степени опасности нападения, сил и возможностей сотрудника полиции по отражению посягательства, в том числе по голове, шее, животу и т.д.
Источник: zakonopolitsii.ru
47. По каким частям тела правонарушителя запрещается нанесение ударов специальным средством — резиновой палкой?
Используя программу, охранники лучше усваивают материал, и не допускают ошибки при сдаче квалификационного экзамена.
Только здесь, впервые узнал, что такое ЧОД. Всем очень доволен. Все преподаватели профессионалы. Знания, которые здесь получил — фундаментально и надолго. Желаю ЦПСО «НОКС» больших успехов и высших показателей в новом 2017 году.
Преподавательский состав имеет хорошую базу, благодаря которой занятия проходят на высоком методическом уровне. При возникновении вопросов, очень хорошо объясняют, с учетом практики.
Свяжитесь с нами, наш специалист ответит на любые вопросы
ЦПСО «НОКС» – это независимое образовательное учреждение, специализирующееся на подготовке и переподготовке частных охранников, руководителей и директоров ЧОО.
Центр подготовки охранников «НОКС» был образован в 1997 году (входит в ассоциацию охранных компаний «Лига КРОСС»). За время своего существования Центр успел зарекомендовать себя, как одно из самых лучших образовательных учреждений Москвы и Московской области.
Контактная информация
115516, Москва, ул. Промышленная, д.11, стр.3, офис 406
Ежедневно 10:00 до 18:00
Источник: www.cpsonoks.ru
Спецсредство «палка резиновая»
СПЕЦСРЕДСТВО «ПАЛКА РЕЗИНОВАЯ»
Палка резиновая предназначена для нанесения ударов по телу правонарушителя, с целью отражения нападения или пресечения неповиновения правонарушителя, находящегося на удалении не более 1,5 м. С ее помощью можно защититься от вооруженного нападения, задержать правонарушителя, доставить его в отдел полиции.
Нельзя наносить удары по:
— шее и ключичной области,
— половым органам,
— в область проекции сердца,
а также многократно наносить удары в одно и то же место. Неправомерное применение специальных средств влечет установленную законодательством ответственность.
Палка представляет собой литой резиновый стержень круглого сечения, оканчивающийся с одного конца полусферой, с другой – рукояткой с темляком. На некоторых резиновых палках имеется дополнительная перпендикулярная рукоятка. На резиновых палках ПР-73М, ПР-К на рукоятке имеется кольцевой выступ (мини-гарда), для улучшения контроля палки при нанесении удара, для защиты пальцев руки при ударе, а также для ношения палки в жестком чехле или кольце у пояса. Изделие изготавливается из резиновой смеси путем вулканизации в пресс-форме. Упругость в поперечном направлении обеспечивает закладной элемент длиной 380 мм.
ИЗ ИСТОРИИ СОЗДАНИЯ СПЕЦСРЕДСТВА «ПАЛКА РЕЗИНОВАЯ»
ИСТРОИЯ РЕЗИНОВОЙ ПАЛКИ начинается 20 мая 1881 года, когда Министр внутренних дел Российской империи Н. П. Игнатьев направил доклад Императору «О вооружение нижних чинов С.-Петербургской городской полиции деревянными палицами». Вот, что он писал в своем докладе: «Всеподданнейшим долгом считаю испрашивать Высочайшего Вашего Императорского Величества соизволения на вооружение нижних чинов С.-Петербургской городской полиции, взамен шашек драгунского образца, деревянными палицами согласно прилагаемому при сем описанию…».
Царь отказал министру в прошении, однако вопрос о необходимости палицы поднимался много раз вплоть до 1917 года. При анализе архивных данных выяснилось, что в конце XIX — начале XX века в России для вооружения нижних чинов городской полиции предлагались сначала деревянные палицы, а затем «стеки», близкие по назначению и способам применения к модным в странах-союзниках (Франции и Англии) полицейским дубинкам. Однако в России данные новшества на то момент не прижились, — чтобы усмирять растущие бунтарские массы, вооруженные холодным и огнестрельным оружием, требовалось иное вооружение полисменов.
После революции 1917 года, вопрос о вооружении советской милиции резиновыми палками ставился не один раз, но в условиях жесткого государства практического применения в них не усматривалось. Только в 1962 году, во времена «оттепели», в целях усиления охраны государственных, общественных интересов и личных прав советских граждан от преступных посягательств, эти спецсредства наконец-то были приняты на вооружение милицией, в соответствии с приказом МВД РСФСР «О принятии на вооружение милиции резиновой палки и наручников». В 1966 году приказ МООП РСФСР ввел новый порядок ношения и применения резиновой палки: «Разрешить ношение резиновой палки в обнаженном виде в руке, а также на ремне с левой стороны. ».
В действующей в те времена «Инструкции о применении резиновой палки», рекомендовалось прибегать к ее помощи в случае «пресечения буйства и бесчинства хулиганов и других преступников, а также в отношении нарушителей общественного порядка, отказывающихся выполнять законные требования работников милиции, для отражения нападения нa работников милиции или дружинников, должностных лиц государственных, общественных организаций и граждан». Однако категорически запрещалось наносить удары дубинкой по лицу и голове, применять против женщин, детей, стариков и инвалидов, а также в помещениях милиции. Незаконное ее применение считалось абсолютно недопустимым и влекло за собой серьезную ответственность.
ПАЛКА РЕЗИНОВАЯ НА ВООРУЖЕНИИ ЧОП
В 1992 году резиновые палки отечественного производства разрешили использовать негосударственным (частным) охранным предприятиям, при осуществлении ими охранной деятельности (см. ОХРАННЫЕ УСЛУГИ). Правовой основой применения частными охранниками специальных средств являются Закон РФ N 2487-1 от 11.03.1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», другие законы и правовые акты, ПП РФ от 14.08.1992 г. № 587 «Вопросы частной детективной и охранной деятельности» определяющшее перечень резиновых палок, используемых в частной охранной деятельности: «ПР-73М», «ПР-К», «ПР-Т», «ПУС-1», «ПУС-2», «ПУС-3».
КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПАЛКИ РЕЗИНОВОЙ:
- ПР-73М — палка универсальная специальная прямая, длина 700 мм, диаметр — 30мм, масса — около 700г;
- ПР-К — палка универсальная специальная прямая, длина 465 мм, диаметр — 31мм, масса — около 600г;
- ПР-Т — палка универсальная с боковой рукояткой, длина – 565 мм, диаметр – 30 мм, упоры на окончаниях рукояток; масса — около 700г;
- ПУС-1 «Аргумент» — палка универсальная специальная прямая, длиной 480 или 650 мм;
- ПУС-2 «Аргумент-М»/»Аргумент-Б» — палка универсальная специальная с дополнительной ручкой, длиной 480 или 650 мм.
- ПУС-3 – раскладная, телескопическая (рабочая длина – 600 мм, в сложенном состоянии – 300 мм).
Право применения специальных средств во время выполнения профессиональных обязанностей имеют частные охранники, прошедшие соответствующую подготовку и выдержавшие экзамен в ОВД на профпригодность к действиям в ситуациях, связанных с их применением имеющих удостоверение личности чатного охранника и квалификационный разряд. На сегодняшний день в России официально существуют охранники трех разрядов — 4, 5 и 6-й.
Охранникам 4-го разряда, разрешено выполнять свои обязанности только с резиновой палкой и наручниками. Охранники 5-го разряда, кроме того, имеют право пользоваться газовыми баллончиками и электрошокерами. Охранники 6-го разряда имеют право применять все вышеперечисленные средства плюс служебное огнестрельное оружие. Периодичность подтверждения разряда охранника: 4,5 разряд – один раз в 2 года, 6 разряд – каждый год.
* Организация эффективной охраны объектов недвижимости с использованием специальных средств, оружия, сторожевых собак, техники – одно из основных направлений деятельности группы охранных предприятий «ТАГГЕРД» (Москва).
Статья 17 Закона «ЧОД» РФ гласит: «На частную детективную и охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством Российской Федерации для органов внутренних дел Российской Федерации».
Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
— для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;
— для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Специальные средства применяются частными охранниками с соблюдением правил и последовательности применения спецсредств, установленных законодательством РФ, в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей.
Использованию специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения и предоставление достаточного времени для выполнения требований частного охранника, кроме тех случаев, когда промедление в использовании наручников создает непосредственную опасность их жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.
В ситуациях, когда применение специальных средств неизбежно, частный охранник обязан проявлять сдержанность, действовать исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений.
При применении специальных средств должны быть обеспечены предоставление доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения, и уведомление о происшедшем в возможно короткий срок органов здравоохранения и внутренних дел.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда из возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику), кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемой собственности.
ПРИЕМЫ И ТЕХНИКА ЗАЩИТЫ ПАЛКОЙ РЕЗИНОВОЙ
Для защиты от нападения сотрудник охраны должен использовать преимущества, которые создает ему наличие резиновой палки. Это преимущество может быть реализовано при выполнении маховых ударов по конечностям, в сочетании с передвижением, обеспечивающим поддержание дистанции, и не позволяющим противнику выполнить захват, удар или использовать палку, нож.
Наиболее благоприятными для упреждения являются следующие ситуации:
— когда противник явно намерен атаковать, но не ожидает контратаки охранника;
— при попытке достать оружие из одежды или взять лежащий опасный предмет (нож, палку, бутылку и т.п.);
— когда вооруженная рука противника находится в невыгодном для атаки положении (например, хват ножа или палки от мизинца вниз);
— на замахе и т.п.
Защита от нападения прежде всего включает в себя внезапные упреждающие удары резиновой палкой, направленные на опережение атаки противника. Перед упреждающим ударом целесообразно осуществить отвлекающий маневр: попробовать заговорить, отвлечь взглядом, криком и т.п. Удар необходимо выполнять в первую очередь по вооруженной руке с целью выбивания оружия или выведения руки из строя.
Следует учитывать, что резиновая палка обладает довольно большой инерционностью, так как имеет значительную массу и обладает эластичными свойствами, поэтому отбивание ударов противника рукой (в т.ч. вооруженной ножом), может оказаться неэффективным, так как удар палкой производится медленнее, чем рукой. Хотя СИЛА УДАРА, в зависимости от технических характеристик палки и физической силы владельца может достигать 300 — 350 Дж.
Основным способом защиты от ударов противника, особенно вооруженного холодным оружием и опасными предметами, является уход с линии атаки в сочетании с маховым ударом резиновой палкой по вооруженной руке с целью выведения руки из строя или выбивания оружия независимо от фазы атаки и ее положения.
В ситуациях, когда атака производится на короткой дистанции — палка не эффективна, в этом случае используются стандартные способы защиты рукой, ладонью, предплечьем: отбивы, блоки, захваты, в комбинации с уходами, поворотами, уклонами и нырками. В качестве ответного действия может использоваться любой удар резиновой палкой или комбинация ударов с добавлением ног и рук.
Работа в охране в Москве – это почетно, перспективно и интересно для любого честного и благонадежного гражданина.
Источник: www.taggerd.su
КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ РЕЗИНОВУЮ ПАЛКУ И КУДА НЕЛЬЗЯ БИТЬ
После заключения под стражу известного гражданина, сплошь и рядом, на фотографиях и видео, видно, как полицейские и сотрудники Росгвардии используют резиновые палки. Эти картинки заставили меня вспомнить «Закон о полиции». Согласно этого документа определяется, как использовать резиновую палку.
Всплыли смутные воспоминания о том, куда нельзя бить палкой резиновой. Во время моей службы за невыполнение требований Закона отстраняли от работы, выносили неполное служебное соответствие, выговоры… А иногда, в особо тяжелых случаях применения спецсредства, даже возбуждали уголовные дела.
КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ РЕЗИНОВУЮ ПАЛКУ
Для определения того, как использовать резиновую палку, любой сотрудник органов должен вспомнить статью 21 Закона о полиции. В этой статье описаны избыточные варианты, когда можно использовать резиновую палку на законных основаниях.
Любое отклонение от описанного в регламентирующем работу сотрудников документе, должно, в правовом государстве, приводить к наказанию административному или уголовному. Или как минимум к определению несоответствия занимаемой должности.
Источник: avisio.ru